С апреля 2024 года в странах ЕАЭС начала действовать формула исчисления утилизационного сбора, закреплённая постановлением Правительства РФ № 1291. Согласно документу, сумма сбора определяется по формуле УС = УСед + Ктп + Кндс + Ка и применяется к транспортным средствам, помещённым под процедуру выпуска для внутреннего потребления по ставкам Единого таможенного тарифа ЕАЭС.
На практике выявились существенные различия в порядке оформления и завершения таможенных процедур в России и Казахстане. В Российской Федерации автомобили, произведённые в особых экономических зонах (например, в Калининграде), выпускаются по процедуре ИМ 60 — реимпорт, в то же время в Казахстане аналогичные, по сути, автомобили оформлялись по процедуре ИМ 40 — выпуск для внутреннего потребления, что создало правовую коллизию: формально такие машины подлежат расчету утилизационного сбора по формуле.
Долгое время таможенные органы не акцентировали внимание на этих различиях, и автомобили, собранные в Казахстане, не включались в общую базу транспортных средств, выпущенных в свободное обращение. Владельцы и даже сами инспекторы исходили из того, что порядок аналогичен российскому. Однако впоследствии таможня изменила позицию, указав, что код процедуры определяет обязанность по уплате сбора вне зависимости от предшествующих этапов оформления.
В результате владельцы автомобилей Kia, Hyundai, Skoda, произведённых в Казахстане в условиях свободных складов, начали получать уведомления о доначислении утилизационного сбора. Размер доплат нередко достигает 750 000–1 500 000 рублей. Причина заключается в том, что сбор теперь рассчитывается по формуле, учитывающей не только базовую ставку, но и разницу в таможенных платежах между странами ЕАЭС.
Постановление Правительства № 1291 продолжает приносить новые «сюрпризы». На первом этапе владельцы грузовых автомобилей возвращали значительные суммы излишне уплаченного сбора из-за неясных формулировок документа. Теперь, похоже, физическим лицам предстоит компенсировать часть возвращённых ранее сумм — и всё по той же причине.