Постановлением Правительства РФ от 13.09.2024 № 1255 в механизм взимания утилизационного сбора были внесены существенные изменения, вступившие в силу с 1 октября 2024 года.

В частности, для автобусов категорий M2 и M3, используемых на межмуниципальных и межрегиональных маршрутах регулярных перевозок, установлены льготные коэффициенты. Данная мера, безусловно, стимулирует обновление коммерческого автопарка и поддерживает транспортные компании.

Противоречия в законе

Несмотря на заявленные цели, фактически воспользоваться предусмотренной льготой на данный момент не представляется возможным. Законодатель установил обязательное условие: применение пониженной ставки утилизационного сбора возможно только для транспортных средств, включенных в реестры маршрутов регулярных перевозок, с официальным подтверждением Минтрансом России.

Однако на практике все не так: возникает ряд серьезных административных барьеров.
Во-первых, единый и функционирующий реестр маршрутов регулярных перевозок в настоящее время отсутствует. Таким образом процедура включения технически невыполнима.
Во-вторых, получить какие-либо подтверждающие документы от Минтранса можно лишь после ввоза и таможенного оформления транспортного средства, то есть уже после уплаты полной суммы сбора на этапе декларирования.

Финансовые последствия

Сложившаяся ситуация создает финансовые сложности для участников ВЭД. Таможенные органы исключают возможность последующего перерасчета или возврата излишне уплаченных сумм утилизационного сбора даже при получении подтверждающих документов постфактум. Таким образом, компаниям приходится вносить полную стоимость, таким образом это сводит на нет экономический эффект от предусмотренной государством льготы и блокирует обновление парка автобусов.

На фоне этих изменений необходимость дальнейшей доработки нормативной базы очевидна. Для реализации льготы необходимо создать действующий реестр, внедрить механизм предварительного учета и установить четкую процедуру возврата или зачета средств. Только комплексный подход позволит устранить существующие правовые коллизии и достичь заявленных целей по модернизации транспортной инфраструктуры.